两会热议信息化
  在“十一五”规划实现良好开局、全国各族人民朝着全面建设小康社会目标迈出坚实步伐之际,第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月5日在北京人民大会堂开幕。
  今年两会政府工作报告中12次提到与通信、信息化相关的内容,全国人大常委会工作报告中提出要充分利用网络技术拓宽知情知政渠道;全国政协有关新农村建设的提案中,有三分之一的提案呼吁依靠信息化提升传统农业的信息服务模式;多名人大代表和政协委员提出关于“三网”融合、整合信息资源等方面的提案;信息产业被代表、委员们比喻成国民经济的“母产业”……在今年“两会”上,“信息化”着实“热”了一把。
  在今年的政府工作报告中,无论在加强“三农”工作力度、经济结构调整、提升自主创新能力,还是在加快服务业发展、加快教卫文体事业发展、优化政府管理体制、加快军队信息化建设、深化改革和扩大开放等各个方面,通信与信息化都被广泛提及,赋予重要的作用,充分体现出信息化对国家经济和社会发展全局的支撑地位。
  社会主义新农村建设是今年“两会”的焦点问题,信息化的作用备受关注。3月7日下午,全国政协提案委员会举办提案协商办理会。协商办理的有关新农村建设的提案中,有三分之一的提案呼吁,发展现代农业,必须突破传统的农村信息服务模式,依靠信息化让农业的发展“眼观六路、耳听八方”。政协委员建议,应列出时间表,解决信息进村入户“最后一公里”问题。
  加快信息资源整合的步伐、推进“三网”融合等方面也是“两会”代表、委员关注的热点。全国政协委员海飞提交了《关于推进我国图书业信息化发展的建议》,人大代表朱立军提交了首个有关电信广电监管机构统一的专门提案,政协委员赵金城也呼吁加快电信立法推进“三网”融合进程,信息化建设的多个具体领域都在此次“两会”上受到关注。
  中国航天科工集团公司的全国政协委员夏国洪博士说起信息产业的重要性时,用了“母产业”这样的比喻。代表和委员们认为,一个国家经济的发展,在一段时期是轻重缓急有所侧重的,有些产业是要优先发展的,而信息产业应该是国民经济优先发展的产业,因为信息产业是“母产业”,它催生和派生了众多的新兴产业,创造了全新的产业链。代表和委员们普遍认为,“母产业”具有很强的创新性,是国民经济发展的根基产业。而先进制造业和信息业是最应该迫切发展的。“两会”是我国一年一度的国是决策之所,“两会”上的信息化之“热”,切实反映了信息化已经成为支撑我国经济社会发展全局的命脉。

媒体热访电信代表
  随着信息化成为两会的热点话题,来自电信的代表自然而然地成为媒体记者追逐的对象。全国人大代表、中国电信湖南公司总经理文会国、中国电信新疆公司总经理高同庆、中国电信宜宾分公司大客户部主任周晓燕分别接受了媒体记者的采访,对信息化助推社会主义和谐社会发表了观点和看法。

  
文会国代表认为,今年中央着力强调调整经济结构和转变增长方式,并把节能降耗、保护环境和集约用地作为转变经济增长方式的突破口与重要抓手,这是发展信息化的大好机遇。广泛采用信息通信技术提高资源利用效率,是实现经济增长方式从粗放型向集约型转变的重要手段之一。
  大力发展信息通信业,能提高现代服务业的发展水平,通过技术进步改造传统产业和推动结构升级,尽快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生产工艺,形成有利于资源持续利用与合理环境保护的产业分工格局。通过信息资源的深化开发和广泛利用,可以对企业的资金流、物流进行综合管理,提高设计、生产、经营、管理、决策的效率和水平。信息通信技术还具有高速准确传输的特点,可以提高现代设备运作效率和安全系数,如交通领域信息化手段的应用可以对路面车流进行有效控制和及时疏通,实现智能交通;通过电子政务建设,可全面提高行政效能,增强政府的执行力和公信力。目前,湖南省电信公司正与湖南省公安厅开展战略合作,以“全球眼”视频监控业务助力打造“平安湖南”。
  高同庆代表认为,随着国民经济的持续健康发展和社会的进步,民生问题已经成为构建和谐社会的基础性工作,政府高度重视,全社会更是广泛关注。通信行业可以为民生问题做许多积极而有益的工作。
  以教育为例,利用现代信息化手段,可以实现教育资源的共享,在职业教育、技能教育等领域,信息化将发挥不可替代的重要作用。随着信息化应用水平的提升,政府完全可以利用信息化手段,将教育资源进行整合和优化。近年来,新疆电信公司进行了成功实践,利用信息网络构建高效的综合信息服务平台,整合教育资源,使大家能够在不同地方共享优质的教育资源。全疆的“双语教学”项目正在高效运作,达到了“一个优秀教师讲课,4万人收看”的效果,真正实现了社会的教育公平。
  目前,社会公众仍然不能平等地享受优秀的医疗资源已成为社会的突出矛盾之一。而通过信息化推动医疗资源的共享、管理是解决此类问题的一个有效办法。如新疆自治区人民医院的信息化水平较高,看病、诊断、处方、药品发放基本都能通过信息化手段实现。这样,医疗过程就放在了信息化流程中,方便了患者,提高了医院的效率。在农村合作医疗方面,信息化应用也是一个高效通道,把农村医院和大医院的资源进行有效共享与管理,对偏远农村患者开展远程医疗,能使更多的老百姓享受公正、透明的医疗服务。
  周晓燕代表告诉记者,三农问题历来是政府工作报告要重点关注的问题,今年的报告专门提到“切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村”。中央财政安排用于‘三农'的资金为3917亿元,比去年增加了520亿元。以信息化推动新农村的建设,电信公司应该大有可为。
  作为全国IT行业唯一的一名基层代表,周晓燕代表提出了从农产品的需求了解、种植,到销售、售后服务等各个环节,信息化进行渗透和体现的具体建议,她希望通过一些简单、方便的操作方式,让农民感觉信息“触手可及”,感觉“技术帮手随时就在身边”。并提出了自己的4点具体建议:一是进一步加大农村信息化建设的力度,把宽带网覆盖到每一个村庄;二是在语音覆盖的基础上,进一步加大对信息热线平台、网络平台的利用力度,并加大对农民的宣传;三是针对农民电脑输入难、输入慢的现状,由政府激励和引导企业研发、生产一些适合农民的输入方法和工具,比如尽量以语音输入的方式来替代电脑键盘输入;四是建议由政府相关部门牵头,建立起让企业与农民定期或不定期沟通的机制,每个对口支撑的企业都结合本企业的特点,用帮助农民“造血”的方式,帮助农民增收致富,并将此项工作作为企业评优选先的条件之一。
中国电信湖南公司总经理
文会国
中国电信新疆公司总经理
高同庆
中国电信宜宾大客户部主任
周晓燕














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主办:中国电信大客户事业部 2007年 第二期 总第三十七期