从容应对挑战 全面创新发展
——原中国人民银行科技司司长陈静访谈录
  编者按:2007年3月20日,中国银监会正式批准东亚、渣打、汇丰、花旗四家外资银行在华设立法人银行。4月2日,这 4家外资银行同时开业。这意味着外资银行将可以全面经营人民币业务,与中资银行展开同等竞争。
  面对中国金融市场的进一步开放,是不是真的“狼来了”?中国银行业应如何应对新的竞争与挑战?中国银行将如何创新发展?带着这个问题,记者采访了原中国人民银行科技司司长陈静。作为中国银行业信息化建设的推动者和亲历者,陈静向记者表达了对银行业发展的观点和看法。

众外资银行进入,是挑战,更是希望
  记者:根据对世贸组织的承诺,中国从2007年开始如期向国外金融机构开放,近期社会对此反响很大。那么您认为外资银行进入将对中国银行带来怎样的竞争压力呢?
  陈静:随着改革开放的深入,中国的金融业进一步融入世界的金融市场。应该看到,外资金融机构进入对国内银行带来了一定的竞争压力。
  首先,外资银行有适应市场经济要求的更好的金融服务,有更好的、更全面的、更方便的金融产品。如花旗银行,有资料统计该行能提供三千到六千种的中间业务,而国内比较好的银行,如工行却只有500种左右。同时国内银行的服务与外资银行有差距。例如排队,排队现象的背后反映出来的是服务质量得不到保证。现在国内的电子银行、网上银行发展很快,但大多集中在知识文化比较高的人群,更多的客户还需要靠传统网点。随着经济发展,人们的收入水平提高,消费需求更旺盛,外出旅游、购物等等,都需要更好的金融服务,
  第二,外资银行有雄厚的资金,具备较高的风险管理能力。风险管理能力的提高反过来又促进银行提供更好的服务。
  第三、人才竞争。外资银行资金雄厚,报酬优厚,理念先进.进入中国以后,其人员的本土化,从业务经营,到信息系统的管理人员、维护人员,甚至包括高管人员的本土化,必然会与国内银行竞争金融人才。

中国银行业已做好充分准备应对挑战
  记者:那么您认为中国银行业应该如何应对这种竞争和挑战呢?
  陈静:尽管外资银行进入造成了一定的竞争压力,但造成的冲击并不像原来想象的那么严重。这是因为中国金融的改革开放不断深化,引入竞争机制,提高了民族产业生存与发展的能力。为了迎接外资银行进入,中国银行业做了长时间的准备,国内银行基本具有应对竞争的能力。
  首先是广阔的市场。中国的银行业最熟悉中国的市场,多年来建成了庞大的银行网点,而且工农中建等银行是以国家信誉作为后盾,这是外资银行不可能达到的。
  同时,随着金融改革的不断深化,提高了整个银行业的创新与发展.国内有些金融服务已经接近国际水平,例如网上银行,查询、转账、付款,理财,以及相关的信息化建设已经达到相当的水平。外资银行不可能,也没必要以传统方式广泛建立银行网点,必然用以信息技术作支撑的现代银行营销手段展开竞争,吸引优质客户,而非量大面宽的广大客户,竞争不像想象的那么激烈.但是在吸引网上银行、银行卡以及高端优质客户等方面,国内银行面临挑战。
  记者:您刚才说到,中国银行业经过多年以来不断的改革与发展,已经发生很大变化,不断适应中国市场的要求,跟外资银行相比仍然有很大的优势。那么中国到底做了哪些准备?
  陈静:首先是体制改革与创新.同时为了服务、支持和保障中国银行业改革开放、创新的要求,在信息化建设方面做了很多扎扎实实的工作。
  首先强化了一级法人治理结构,数据大集中,提高了管理水平和资金应用水平,提高了风险风范能力,提高了以客户为中心的服务。中间业务不断发展,理财产品不断涌现,银行卡快速发展,2006年底中国银联标识卡首次在日本、美国、新加坡、马来西亚、泰国等24个国家和地区开通使用,最近又开通了4个欧洲国家,以前是“一卡在手,走遍神州”,现在是“一卡在手,走遍全球”。到十五末期,刷卡消费比例占社会商品零售总额的10%,北京、深圳等大城市更是高达40%左右,实现了无现金交易。电子银行发展同样突发猛进。B2B电子交易、B2C电子支付等新产品迅速发展。网上付款、网上转账日益普遍。尤其是在计算机应用比较熟练的知识阶层。手机银行、电话银行发展很快,下一步3G更会推动其发展。随着目前国内银行不断出现的混业经营趋势,将进一步有利于中国金融业的创新,完善服务,从而提高竞争力。
  因此,中国金融市场放开以后,的确面临外资银行的竞争和挑战,但没有想象的那么大,这主要得益于中国的改革开放提高了银行的科技竞争能力,适应了市场经济的要求。中国银行信息化的快速发展也有力地保障了金融业务的创新、发展和整个的体制改革。
  随着外资银行进驻带来的竞争,可以促进中国银行业更快地发展,更多地学习、吸收外国银行先进的管理经验、管理理念。同时,外资银行进入带来大量的资金,可以活跃中国的市场,为客户提供更优质的服务。

创新与发展是中国银行业永恒的主题
  记者:十五期间,我国金融信息化不断走向成熟,完成了数据大集中,加快了金融创新和金融服务的完善,取得了很大成就。作为中国的中央银行,中国人民银行在推动信息化建设方面做出了大量努力。去年,小额批量支付系统顺利推广到全国,中国企业征信系统基本完成,个人征信系统也推广到全国,同时信息安全得到进一步重视和加强,成功进行了银行灾备系统应用的试验。那么您认为下一步中国金融业信息化建设发展的趋势是什么?
  陈静:下一步为配合银行业的改革与发展,信息化建设将进一步深入。
  首先,数据大集中之后,新的综合业务系统的服务保障能力还需要进一步提高.银行的大型数据中心的管理维护水平需要进一步提高。要进一步提高风险防范能力,建立完善的业务连续性管理的机制,进一步完善灾难应急备份能力及应急处理机制。
  第二、信息化建设会更加规范、科学、讲究效益。例如灾难备份系统,应按照市场推动、效益最大化的原则来建设。如果银行自建灾备系统耗钱耗时效果还不好,那就不如择优选择有实力的第三方来联合共建。1994年我去新加坡,新加坡计算机公司同时给十几家银行提供灾难备份服务,定期演练,负责维护,比银行自建大大降低了成本。因为灾备毕竟是小概率事件,这种方式在国外已经很普遍。中国采取这种方式要注意解决法律责任不清、保护企业隐私等方面的问题。灾难备份是信息化建设的一个环节,很重要,但更重要的是要把现有的系统建设与管理好,信息化建设将更加重视统筹规划。
  第三、电子银行和移动银行等为标志的新的金融服务的发展会进一步加快,要求加强,加快相关的信息化建设。
  第四、中国银行业要进一步做到以客户为中心的金融服务。数据仓库技术、数据挖掘技术、商业智能等信息技术手段的应用,会大力支持以客户为中心的金融服务,这是当前一个重要的发展趋势。商业智能应用以后,要进一步提高金融服务水平,提高防范风险的能力.
  第五、进一步完善信息安全防范体系。现在病毒、非法入侵等问题威胁着银行信息安全,金融信息安全防范体系的完善,要给予进一步的重视
  第六、要注重人才培养。随着外资银行进入以后人才竞争的加剧,以及金融改革与创新的发展,需要一大批既熟悉金融业、又懂得信息化的综合性、复合型人才,这是一项长期的历史任务。


灾备:构筑信息安全港
——2007年中国灾难备份高层研讨会在京举办
  随着灾难备份逐渐走向实质性应用,各行业和相关企业对于灾难备份愈加重视,很多单位的灾难备份应用已经启动。但是灾难备份在发展过程中也出现了诸多的疑问。2007年5月,中国灾难备份高层研讨会在北京举办,来自政府主管部门领导、业界知名专家以及知名厂商的代表共约150人,围绕“新形势下的中国灾难备份”主题进行了深入的探讨。

灾备需求愈发迫切
  2005年,美国4000万张信用卡信息被窃;2006年,10亿网民的人年均垃圾邮件几千封,“谍件”已被注入到 80%的重要企业;2006年12月26日,“台湾海峡”地震导致6条国际通信电缆中断,严重影响了MSN、Google、Yahoo等国外网站的稳定性。国务院信息化办公室专家曲成义研究员的一系列数据和案例充分说明了中国信息安全和灾难应急所面临的挑战。
  灾难备份也正在逐步深入百姓生活,日益引起公众的注视目光。从2006年开始,中国的股票市场加速升温,很多股民和基民在获得了不错的收益的同时,也开始逐渐遭遇连续发生的多起证券公司信息系统瘫痪的事故,而事故的起源正在于瞬间大数据量业务无法处理,从而给股民们造成了损失。
  “近年来,我国的信息安全和容灾备份产业发展很快,既有国外知名公司参与,也有本土优秀企业崛起,已经形成了良好的发展势头。但同时也要看到我国灾难备份体系基础相当薄弱,存在一系列亟待解决的问题,特别是在信息化应用程度高的一些重点行业,提高容灾备份能力更是迫在眉睫。”信息产业部信息化推进司副司长洪京一的评述充分说明了我国灾难备份的现状和关键所在。
  但是,“灾难恢复体系的特点是:灾难是一种小概率、高风险的事故,而容灾则是一种高投入、低效率的投资,在系统建设上,灾难恢复体系建设不易,维持起来更为艰难。”曲成义指出,灾难恢复体系的这种特点,导致了决策者决心难下,维持不易的难处。这使得我国对灾难备份的需求更显迫切。

中国电信全力打造信息安全港
  事实上,我国对灾难备份工作一向非常重视。早在2004年,国务院信息化办公室就发布了《关于做好国家重要信息系统灾难备份的通知》,要求国家重要信息系统在面临自然灾害、网络攻击、恐怖、战争、破坏、故障等灾难因素时,要做好灾备需求分析,提升系统容灾能力,落实责任制。2005年4月,国务院信息化工作办公室下发了《重要信息系统灾难恢复指南》,为灾难恢复工作提供了一个操作性较强的规范性文件。
  作为我国最大的综合信息服务提供商,中国电信一直关注专业灾难备份服务,并在这一关系到信息化安全的新兴领域中走在了全国的前列。不仅在成都成立了全国首家灾难备份服务中心,更是向市场推出了一套相当完备的灾难备份服务。截至目前,已经为政府、银行、保险、证券、制造业、外资企业等各行各业多家客户提供了全方位的灾难备份服务。
  “丰富的国内网络资源和通达全球的国际网络,以及几十年的网络运营管理经验和专业的网络保障,保证了中国电信在提供灾难备份服务上的优势。”中国电信大客户事业部技术支持部经理姚寄东说。
  2005年12月30日下午2时,某保险公司分公司客户服务中心的办公大楼突发火灾,火灾持续10小时。12月31日,中国电信仅用6小时帮助某保险公司分公司恢复客户服务热线,使其客户服务保持畅通连续。 2007年初,客户将其灾备中心托管给中国电信,中国电信提供灾备中心基础设施和运营管理服务。
  2006年,某大型跨国公司因产品质量问题陷入困境,必须在极短时间内设立全国紧急服务热线。中国电信根据客户需要,首先在24小时内为其开通15个座席。随着事件的进一步发展,15个座席运营5天后已经无法负荷来自全国各地客户投诉和质询,中国电信在48小时内为客户开通至130个座席(含扩容、安装、布线、调测等),增加了220个话务员(含招聘、培训、排班等),为客户快速有效地处理危机提供了有力支持。
  为了对促进灾难备份发展做出了重要贡献的单位和个人进行评选和表彰,此次会议还颁发了灾难备份领域几个重要奖项,这些获奖的单位和个人将成为灾难备份领域的标杆。华泰证券应用级灾备项目获得中国灾难备份最佳项目奖。
  华泰证券有限责任公司是中国证监会首批批准的综合类券商之一,现已建立了集中经营模式,建立全国统一的网上交易系统和“4008888168”电话委托号码。华泰证券原有的灾备是自建的,灾备机房较简陋,在电源和防雷等方面一直不完善,且无法扩容。2006年,华泰证券正式并购亚洲证券,其营业部(含服务部)总数量达到108家,随着规模的扩大,信息的稳定和安全就越发重要, 客户租用灾备意向也提上日程。中国电信对于该项目极其重视,成立了华泰灾备项目小组,最终与客户达成合作,帮助客户建成了应用级灾备。
  会议将 “2007年中国灾难备份杰出贡献服务提供商” 颁给了中国电信,以表彰其为中国灾难备份的进步、发展与应用做出的杰出贡献,这也是此次会议对业界知名厂商所颁发的最高奖项。

构建灾难恢复的可持续体系任重道远
  曲成义指出了我国灾难恢复体系应该重视的几个方面:重视等级保护与灾难恢复级别的选择;遵循灾难恢复的规范与标准;数据级灾备是容灾的基础和起点;灾难恢复的集约化建设;灾难恢复的社会化服务选择。“我国的灾难恢复体系建设处于动员和推动阶段,应该认真贯彻《信息系统灾难恢复规范》,在政策、规范、标准、技术支持、服务企业和基础设施创建灾难恢复体系建设的良好环境,科学定级,追求实效,逐步推进。”曲成义说。
  对灾难备份发展进行全面的总结和展望,使得“2007年中国灾难备份高层研讨会”为灾难备份发展指明了方向。“即将召开北京奥运会和上海世博会等大型国际活动,都对信息安全和灾难应急提出了更加严峻的挑战。”对于我国未来灾难备份体系的建设,信息产业部信息化推进司副司长洪京一强调: 提高容灾备份能力,有待信息化工作者共同努力,一同为我国信息化建设构筑起坚强的保障。



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主办:中国电信大客户事业部 2007年 第四期 总第三十九期